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Scienza: l'idea della missione | vista

Il mondo ha bisogno di soluzioni per i problemi quotidiani delle persone: aria pulita per le città congestionate, una vita sana e indipendente per gli anziani, accesso alle tecnologie digitali che migliorano i servizi pubblici e il trattamento di malattie come il cancro e Obesità.

Qual è la relazione tra questi problemi e scienza, ricerca e innovazione? Sappiamo tutti che la scienza è necessaria per produrre medicinali, ma in che modo la ricerca e l'innovazione possono contribuire alla produzione di una partnership e alla ricerca di soluzioni per i sistemi sanitari? Sappiamo che la scienza è necessaria per attuare le energie rinnovabili, ma in che modo la ricerca e l'innovazione possono contribuire a creare economie più sostenibili in tutti i settori della produzione, della distribuzione e persino del consumo? E come possiamo usare l'innovazione per costruire città più vivibili?

Fortunatamente, non dobbiamo andare lontano per trovare risposte. Quasi tutti i prodotti smart che gestiamo oggi sono nati da investimenti molto ambiziosi e dalla capacità di collegare la scienza a problemi concreti: vere missioni. Quando fu scoperto Internet, non fu perché qualcuno aveva proposto di proposito quell'obiettivo, ma perché gli scienziati, alla fine degli anni '60, avevano bisogno di diversi computer per comunicare sulla stessa rete. La soluzione al problema è stata la creazione di Arpanet (Network of Advanced Research Project Agencies), finanziato dal Dipartimento della Difesa statunitense e, nel tempo, Internet e tutti i nostri attuali prodotti intelligenti.

Né il Global Positioning System ( GPS) è stato scoperto in modo da poter utilizzare Google Maps sui nostri cellulari, ma per scopi militari e di intelligence, quando, nel pieno della Guerra Fredda, nel 1957, gli Stati Uniti erano in competizione con lo Sputnik sovietico. Cioè, Internet e il GPS erano conseguenze derivanti da specifiche missioni.

Abbiamo bisogno di una società più giusta e più sostenibile che combatta povertà e cambiamenti climatici

Oggi abbiamo l'opportunità di orientare l'innovazione verso la soluzione dei problemi concreto, in progetti coraggiosi come la missione di raggiungere la luna, ma volti a risolvere le nostre sfide sociali e tecnologiche. Non siamo nella Guerra Fredda, ma in quella che potremmo chiamare la guerra alla povertà e contro i cambiamenti climatici, e abbiamo bisogno di creare società più giuste e sostenibili.

L'anno scorso, il Commissario europeo per la ricerca, la scienza e L'innovazione, Carlos Moedas, mi ha invitato a scrivere raccomandazioni strategiche su ricerca e innovazione incentrate sulle missioni nell'UE, per promuovere il futuro programma quadro europeo per la ricerca e l'innovazione. Nell'ultimo decennio, l'Europa ha riflettuto su come guidare l'innovazione, nell'ambito del programma Orizzonte 2020, a generare una crescita più intelligente, inclusiva e sostenibile.

I problemi sono più specifici delle sfide generali, ma molto più ampi di un tecnologia o un settore specifico. Per esempio, per arrivare alla Luna, sono intervenuti molti settori – dall'aeronautica ai tessuti – e molti attori diversi alla ricerca di soluzioni multiple.

Le missioni attuali sono più complesse e perverse che andare sulla Luna. Questo è ciò a cui Dick Nelson si riferiva nel suo lavoro La luna e il Ghetto, in cui si chiedeva come fosse possibile che l'uomo fosse andato e tornato dalla Luna e, tuttavia, non avremmo potuto risolvere alcuni aspetti delle disuguaglianze come l'apparizione dei ghetti. I problemi perversi richiedono una maggiore attenzione al nesso tra questioni sociali, politiche e tecnologiche, la necessità di una regolamentazione intelligente e i processi di feedback lungo tutta la catena dell'innovazione. Inoltre, richiedono un maggiore impegno civico: è sempre più evidente che le tasse europee devono servire a risolvere i problemi che riguardano la società europea.

Non si tratta di marcare scatole per risolvere un problema dopo l'altro. Si tratta di guidare la crescita economica in una direzione più significativa. In un periodo storico in cui gli investimenti stanno diminuendo, le missioni specifiche offrono maggiori possibilità di illusione. Quando queste missioni richiedono la collaborazione di diversi settori, è possibile creare strumenti per premiare le imprese che investono insieme alla Commissione europea e agli Stati membri. Non sto parlando di sussidi, ma di coinvestimenti. Gli incentivi fiscali e gli sconti possono aumentare i profitti, ma gli investimenti tendono a non aumentare. Le strategie basate sulla missione possono catalizzare aspettative e investimenti in vari settori e bilanciare così le economie che dipendono troppo da specifiche aree e consentire investimenti che altrimenti non sarebbero fatti.

Riguarda la crescita economica in un direzione con più senso

La missione può anche essere un'opportunità per collegare la strategia industriale alla politica di innovazione e promuovere una politica industriale che, invece di "stare con i vincitori", accoglie chiunque desideri assumere rischi e investire a lungo termine per risolvere i problemi della società. Inoltre, questa ambizione e l'attenzione per risolvere i problemi rendono la politica industriale meno suscettibile di cadere nelle mani di interessi particolari. In altre parole, stabilire una missione può catalizzare investimenti pubblici e privati ​​che affrontano le sfide sociali e tecnologiche fondamentali e riorientare il processo di crescita economica per risolvere problemi concreti e, al tempo stesso, allineare le priorità economiche con quelle dell'innovazione.

22 Febbraio 2018 Ho pubblicato le mie raccomandazioni alla Commissione europea in un rapporto, Ricerca orientata alla missione e innovazione nell'Unione europea: un approccio risolutivo per alimentare la crescita guidata dall'innovazione in esso fissato cinque criteri per la scelta delle missioni : essere audaci e avere un valore sociale; che hanno obiettivi specifici, per sapere quando sono stati raggiunti; che coinvolgono ricerca, innovazione e preparazione tecnologica entro un certo periodo di tempo; che incoraggiano collaborazioni tra settori, tra partecipanti e tra discipline, e che consentono molteplici soluzioni diverse dalla base.

Offro anche esempi di possibili future missioni per l'UE, come rimuovere la plastica dagli oceani, con 100 città neutrali in carbonio prima del 2030 e ridurre la demenza del 50%.

La politica basata sulla missione non è un territorio sconosciuto. Esiste una grande esperienza accumulata in molti decenni che può aiutarci a creare un quadro di lavoro più coerente tra settori, istituzioni e Stati. Controllando e guidando il potere della ricerca e dell'innovazione, le missioni stimolano l'attività economica e la crescita e, inoltre, possono aiutare a risolvere i problemi più complessi del nostro tempo.

Mariana Mazzucato è professore di economia di innovazione presso l'Università del Sussex. È l'autrice di The Entrepreneurial State: Debunking Public vs. Miti del settore privato

Traduzione di María Luisa Rodríguez Tapia

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